平成28年第4回定例会 |
会議日:平成28年11月29日(本会議) |
(開会)
日程第1 会議録署名議員の指定 (86番から97番まで12人)
諸般の報告
三笠宮崇仁親王殿下薨去に伴う弔詞奉呈報告
元議員の逝去報告 (吉田 恵悦さん)
日程第2 会期決定の件 (11月29日から12月15日まで17日間)
日程第3 議案第1号ないし第23号 提出議案に関する説明
日程第4 前会より継続審査の報告第1号ないし第4号
東 決算特別委員長の報告
(討論)
1.宮川議員の報告第1号及び第4号に関する反対討論
(討論終結宣告)
(採決)
1.報告第1号及び第4号を問題とし、本件を委員長報告(すべて意見を付し認定議決)のとおり決することについて起立により採決
2.報告第2号及び第3号を問題とし、本件を委員長報告(すべて意見を付し認定議決)のとおり決することについて簡易採決
日程第5 意見案第1号
意見案第1号 地方一般財源総額の確保等の緊急的な対応を求める意見書
(説明及び委員会付託省略)
(採決)
1.本件を原案のとおり決することについて簡易採決
日程第6 請願第19号
請願第19号 原発がなく北海道民が安心して暮らすことができる北海道の実現を求める件
1.本件を産炭地域振興・エネルギー問題調査特別委員会に付託することについて簡易採決
議案等調査のための休会日の決定 (11月30日から12月1日まで)
(散会) |
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会議日:平成28年12月2日(本会議) |
自民党・道民会議
梅尾 要一議員 |
(開議宣告)
(諸般の報告)
元議員の逝去報告 (織田 展嘉さん)
日程第1 議案第24号ないし第26号
追加提出議案に関する説明
◎日程第1の議案第24号ないし第26号にあわせ
日程第2 議案第1号ないし第23号
(質疑並びに一般質問)
1.一般質問
1番 梅尾 要一議員(自民党・道民会議)
1.道政上の諸課題について
(1)TPP関連対策について
(2)新エネルギーの地産地消について
(3)地方創生の取り組みについて
(4)民泊について
(5)道産食品の輸出拡大について
(6)空港の民間委託について
(7)JR北海道の事業範囲の見直しについて
(8)北海道未来人財応援基金について
(9)ハワイ州との友好交流提携について
(10)北方領土問題について
(11)ロシアとの経済交流について
(12)東日本大震災被災地からの避難者に対する住宅支援について
(13)防災対策について
(14)原子力防災訓練について
(15)山岳遭難事故について
(16)地球温暖化対策について
(17)交通安全対策について
(18)子ども子育て支援について
(19)保育士の確保対策について
(20)農業振興について
(21)漁港の整備について
2.教育問題について
(1)教育行政に対する信頼について
(2)いじめ問題について
答弁:知事、教育長、警察本部長
(休憩) |
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民進党・道民連合
道下 大樹議員 |
2番 道下 大樹議員(民進党・道民連合)
1.知事の政治姿勢について
(1)TPPについて
(2)日ロ経済協力について
(3)沖縄の基地負担軽減について
(4)仮称・北海道手話言語条例について
2.交通政策について
(1)JR北海道について
(2)道内空港の運営の民間委託について
3.財政運営について
4.エネルギー政策について
(1)泊原発について
(2)高レベル放射性廃棄物の最終処分について
5.災害対策について
6.1次産業振興について
(1)農業振興について
(2)漁業、水産加工業振興について
7.観光施策について
(1)欧米からの観光誘客について
(2)民泊について
(3)サイクルツーリズムについて
8.医療・福祉施策について
(1)道立病院について
(2)国民健康保険について
(3)北海道地域医療構想について
(4)地域での医療機能の充実について
(5)保育について
(6)子どもの貧困対策について
(7)ストレス社会への対策について
(8)産業保健について
(9)「混合介護」について
9.教育課題について
(1)学力向上について
10.高齢者による自動車運転事故について
答弁:知事、教育長、警察本部長
再質問
答弁:知事、教育長
(休憩)
再々質問
答弁:知事 |
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北海道結志会
白川 祥二議員 |
3番 白川 祥二議員(北海道結志会)
1.知事の基本姿勢について
(1)TPP(環太平洋連携協定)について
ア.TPPと自由貿易について
イ.TPPと農業政策の推進について
(2)働き方改革について
(3)北海道経済と道財政運営について
ア.経済見通しについて
イ.収支見通しについて
ウ.財政健全化について
2.道政の諸課題について
(1)公共交通ネットワークについて
ア.地域公共交通について
イ.空港民営化について
(2)北海道150年と人材育成について
ア.北海道150年事業について
イ.北海道未来人財応援基金について
(3)経済・産業の活性化及び雇用政策について
ア.道産食品輸出額1000億円について
イ.人手不足について
(4)医療問題について
ア.病院事業改革について
イ.周産期医療の充実・強化について
(5)犯罪被害者等に対する支援について
(6)農業改革について
ア.JAの販売事業の見直しについて
イ.指定生乳生産者団体の見直しについて
3.教育行政について
(1)学校図書館について
4.公安行政について
(1)テロ防止対策等について
答弁:知事、教育長、警察本部長
再質問
答弁:知事
(散会) |
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会議日:平成28年12月5日(本会議) |
自民党・道民会議
太田 憲之議員 |
(開議宣告)
(諸般の報告)
日程第1 議案第1号ないし第26号
(質疑並びに一般質問)
1.一般質問
4番 太田 憲之議員(自民党・道民会議)
1.北方領土問題の解決に向けた取り組みについて
2.防災対策について
3.特定有人国境離島地域への支援について
4.ふるさとワーキングホリデーについて
5.国民健康保険法に基づく運営方針の策定について
6.本道における森林づくりについて
答弁:知事 |
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民進党・道民連合
中川 浩利議員 |
5番 中川 浩利議員(民進党・道民連合)
1.農政課題について
(1)TPPに対する認識について
(2)SBS米の影響への検証結果について
(3)産地交付金について
(4)台風被害からの復旧について
(5)政府の進める農業改革について
2.交通政策について
3.社会資本整備について
4.教職員の病気休職及び部活動について
5.北方領土交渉及び日ロ経済協力について
答弁:知事、教育長
再質問
答弁:知事
(休憩) |
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自民党・道民会議
千葉 英也議員 |
6番 千葉 英也議員(自民党・道民会議)
1.外国人観光客の誘客促進について
2.オリンピック・パラリンピックについて
3.北海道IT利活用推進プランについて
4.認知症不明者の広域的見守りについて
5.在宅歯科医療連携室について
6.北海道有機農業推進計画(第3期)について
7.学校図書館の整備について
答弁:知事、教育長 |
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公明党
田中 英樹議員 |
7番 田中 英樹議員(公明党)
1.道庁改革について
(1)道民の視点に立った改革について
(2)職員の意識改革について
(3)職員の確保について
2.JR北海道について
3.空港民営化について
4.再生医療について
5.医療・福祉対策について
(1)生活習慣病の予防について
(2)医師確保対策について
(3)子どもの貧困対策について
(4)児童の自立支援対策について
(5)措置入院解除後の支援について
6.道産食品の輸出拡大について
7.働き方改革について
8.森林の適切な維持管理について
答弁:知事
(散会) |
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会議日:平成28年12月6日(本会議) |
自民党・道民会議
道見 泰憲議員 |
(開議宣告)
(諸般の報告)
日程第1 議案第1号ないし第26号
(質疑並びに一般質問)
1.一般質問
8番 道見 泰憲議員(自民党・道民会議)
1.北海道の観光ビジョンについて
2.着地型観光魅力づくり推進事業等について
3.北海道スポーツコミッション事業の推進について
4.道立病院の新たな改革プランについて
答弁:知事 |
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民進党・道民連合
沖田 清志議員 |
9番 沖田 清志議員(民進党・道民連合)
1.財政運営について
2.消防行政について
3.次世代自動車開発について
4.観光振興について
(1)交通ネットワークについて
(2)民族共生象徴空間について
5.特別支援学校について
答弁:知事、教育長 |
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自民党・道民会議
野原 薫議員 |
10番 野原 薫議員(自民党・道民会議)
1.農業振興について
2.政策評価について
3.循環資源利用促進税事業について
4.がん対策の取り組みについて
5.共生社会の実現について
6.アルコール健康障害対策について
7.治安対策について
答弁:知事、警察本部長
(休憩) |
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日本共産党
菊地 葉子議員 |
11番 菊地 葉子議員(日本共産党)
1.日ロ間の領土交渉等について
2.TPPについて
3.原発事故自主避難者の住宅支援について
4.原発のリスク等について
5.新幹線工事の残土問題等について
6.JR北海道の線区の見直し等について
7.国民健康保険の広域化について
8.子育て支援と子どもの貧困対策等について
答弁:知事、教育長
再質問
答弁:知事
再々質問
答弁:知事 |
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自民党・道民会議
大崎 誠子議員 |
12番 大崎 誠子議員(自民党・道民会議)
1.国土強靱化の推進について
2.航空防災について
3.丘珠空港の航空防災拠点化について
答弁:知事
再質問(指摘) |
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自民党・道民会議
千葉 英守議員 |
13番 千葉 英守議員(自民党・道民会議)
1.中国との交流について
2.国際観光産業について
3.国際航空政策について
4.盲聾者福祉について
5.花卉の振興について
6.競技スポーツについて
答弁:知事、教育長
(質疑終結宣告) |
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◎予算特別委員会設置
◎予算特別委員の選任
◎残余の議案の各委員会付託
日程第2 決議案第1号 決議案第1号 特別委員会の定数に関する決議
(説明省略)
(採決)
1.本件を原案のとおり決することについて簡易採決
◎特別委員の選任
和田敬友君を北方領土対策特別委員に、神戸典臣君並びに平出陽子君を新幹線・総合交通体系対策特別委員にそれぞれ選任することについて簡易採決
各委員会付託議案等審査のための休会日の決定
(12月7日から12月9日まで及び12月12日から12月14日まで)
(散会) |
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平成28年第4回定例会 |
会議日:平成28年12月6日(予算特別委員会) |
(開会)
正・副委員長の互選
(散会) |
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会議日:平成28年12月6日(予算特別委員会 第1分科会) |
(開会)
正・副委員長の互選
(散会) |
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会議日:平成28年12月6日(予算特別委員会 第2分科会) |
(開会)
正・副委員長の互選
(散会) |
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会議日:平成28年12月8日(予算特別委員会 第1分科会) |
自民党・道民会議
久保秋 雄太議員
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(開議)
保健福祉部所管審査
1番 久保秋 雄太委員(自民党・道民会議)
1.国民健康保険の制度改革について
1.介護人材の確保について
1.道立病院について
1.看護職員の確保について |
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民進党・道民連合
藤川 雅司議員
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2番 藤川 雅司委員(民進党・道民連合)
1.療育手帳の障害程度判定について
1.国民健康保険の都道府県単位化について
1.子どもの貧困対策について |
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自民党・道民会議
大越 農子議員
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3番 大越 農子委員(自民党・道民会議)
1.救急医療体制について
1.難病対策について |
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民進党・道民連合
梶谷 大志議員
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4番 梶谷 大志委員(民進党・道民連合)
1.道立病院について
1.道の難病対策について
1.がん対策について |
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自民党・道民会議
船橋 賢二議員
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5番 船橋 賢二委員(自民党・道民会議)
1.子ども子育て支援について
1.保育料について |
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北海道結志会
赤根 広介議員
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6番 赤根 広介委員(北海道結志会)
1.道立病院について |
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自民党・道民会議
八田 盛茂議員
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7番 八田 盛茂委員(自民党・道民会議)
1.歯科衛生士養成所について |
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公明党
阿知良 寛美議員
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8番 阿知良 寛美委員(公明党)
1.障がい者の就労支援について
1.自殺対策について |
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自民党・道民会議
久保秋 雄太議員
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環境生活部所管審査
1番 久保秋 雄太委員(自民党・道民会議)
1.野生動物対策について |
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民進党・道民連合
藤川 雅司議員
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2番 藤川 雅司委員(民進党・道民連合)
1.北海道開拓の村について
1.水道について |
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自民党・道民会議
大越 農子議員
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3番 大越 農子委員(自民党・道民会議)
1.北のまんが大賞について
1.地球温暖化対策について
(散会) |
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会議日:平成28年12月8日(予算特別委員会 第2分科会) |
自民党・道民会議
笠井 龍司議員
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(開議)
建設部所管審査
1番 笠井 龍司委員(自民党・道民会議)
1.道路附属物等の維持管理について |
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民進党・道民連合
川澄 宗之介議員
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2番 川澄 宗之介委員(民進党・道民連合)
1.道道の無電柱化について |
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民進党・道民連合
小岩 均議員
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3番 小岩 均委員(民進党・道民連合)
1.北海道住生活基本計画について |
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北海道結志会
新沼 透議員
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4番 新沼 透委員(北海道結志会)
1.道路標識について |
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民進党・道民連合
笹田 浩議員
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5番 笹田 浩委員(民進党・道民連合)
1.入札制度について |
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日本共産党
宮川 潤議員
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6番 宮川 潤委員(日本共産党)
1.「住生活基本計画素案」について
1.道営住宅について
1.災害対策について |
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自民党・道民会議
中野 秀敏議員
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水産林務部所管審査
1番 中野 秀敏委員(自民党・道民会議)
1.台風被害への対応について
1.道有林基本計画の見直しについて |
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民進党・道民連合
川澄 宗之介議員
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2番 川澄 宗之介委員(民進党・道民連合)
1.磯焼け対策について
1.本道漁業について |
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自民党・道民会議
笠井 龍司議員
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3番 笠井 龍司委員(自民党・道民会議)
1.捕鯨について
1.林業事業体登録制度について |
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民進党・道民連合
小岩 均議員
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4番 小岩 均委員(民進党・道民連合)
1.外国人技能実習生について |
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北海道結志会
新沼 透議員
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5番 新沼 透委員(北海道結志会)
1.水産物・水産加工品の輸出等について |
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日本共産党
宮川 潤議員
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6番 宮川 潤委員(日本共産党)
1.木質バイオマスについて |
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自民党・道民会議
中野 秀敏議員
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農政部所管審査
1番 中野 秀敏委員(自民党・道民会議)
1.台風による農業被害への対応について
1.スマート農業の普及拡大について
1.醸造用ブドウの生産拡大について
1.高病原性鳥インフルエンザについて |
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民進党・道民連合
小岩 均議員
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2番 小岩 均委員(民進党・道民連合)
1.高病原性鳥インフルエンザについて
1.外国人技能実習生について |
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自民党・道民会議
内田 尊之議員
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3番 内田 尊之委員(自民党・道民会議)
1.農業経営における障がい者雇用について
1.ホッカイドウ競馬について |
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北海道結志会
新沼 透議員
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4番 新沼 透委員(北海道結志会)
1.農畜産物の輸出等について
(散会) |
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会議日:平成28年12月9日(予算特別委員会 第1分科会) |
民進党・道民連合
梶谷 大志議員
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(開議)
環境生活部所管審査(続)
4番 梶谷 大志委員(民進党・道民連合)
1.アスベスト対策について |
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北海道結志会
赤根 広介議員
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5番 赤根 広介委員(北海道結志会)
1.アスベスト対策について
1.PCB処理について |
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公明党
阿知良 寛美議員
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6番 阿知良 寛美委員(公明党)
1.水道事業の基盤強化について
1.スキー場の安全対策について |
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自民党・道民会議
三好 雅議員
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総合政策部所管審査
1番 三好 雅委員(自民党・道民会議)
1.地方創生プラットフォームについて
1.情報システムの取り扱いについて
1.交通政策について |
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民進党・道民連合
藤川 雅司議員
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2番 藤川 雅司委員(民進党・道民連合)
1.インフラの長寿命化について |
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自民党・道民会議
大越 農子議員
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3番 大越 農子委員(自民党・道民会議)
1.ハワイ州との交流について
1.サハリンとの交流について
1.総合行政情報ネットワークについて |
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民進党・道民連合
梶谷 大志議員
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4番 梶谷 大志委員(民進党・道民連合)
1.北海道の交通ネットワークについて
1.TPPについて
1.道のさまざまな施策と災害について |
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自民党・道民会議
八田 盛茂議員
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5番 八田 盛茂委員(自民党・道民会議)
1.施策評価について |
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北海道結志会
金岩 武吉議員
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6番 金岩 武吉委員(北海道結志会)
1.公共交通ネットワークについて |
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北海道結志会
赤根 広介議員
|
7番 赤根 広介委員(北海道結志会)
1.空港運営について
(散会) |
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会議日:平成28年12月9日(予算特別委員会 第2分科会) |
公明党
安藤 邦夫議員
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(開議)
農政部所管審査(続)
5番 安藤 邦夫委員(公明党)
1.高病原性鳥インフルエンザについて
1.被災農業者向け経営体育成支援事業について
1.農地の復旧状況等について |
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日本共産党
宮川 潤議員
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6番 宮川 潤委員(日本共産党)
1.養蜂業について
1.災害対策について |
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自民党・道民会議
道見 泰憲議員
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経済部所管審査
1番 道見 泰憲委員(自民党・道民会議)
1.省エネルギーについて
1.スポーツ産業における観光政策の課題について |
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民進党・道民連合
川澄 宗之介議員
|
2番 川澄 宗之介委員(民進党・道民連合)
1.マラソン大会を生かした観光振興について
1.道立高等技術専門学院について
1.振興局内の食を中心とした経済活性化について |
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自民党・道民会議
内田 尊之議員
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3番 内田 尊之委員(自民党・道民会議)
1.自動車産業の振興について |
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民進党・道民連合
小岩 均議員
|
4番 小岩 均委員(民進党・道民連合)
1.企業倒産について
1.雇用と働き方について
1.IR法案について
1.観光及び企業誘致と災害について |
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北海道結志会
新沼 透議員
|
5番 新沼 透委員(北海道結志会)
1.観光について
1.道産食品輸出額1000億円について
1.働き方改革について |
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公明党
安藤 邦夫議員
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6番 安藤 邦夫委員(公明党)
1.苫東開発について
1.観光振興について |
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日本共産党
佐野 弘美議員
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7番 佐野 弘美委員(日本共産党)
1.就業環境の整備等について
1.技能検定等について
1.カジノと北海道観光等について
(散会) |
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会議日:平成28年12月12日(予算特別委員会 第1分科会) |
自民党・道民会議
八田 盛茂議員
|
(開議)
総務部所管審査
1番 八田 盛茂委員(自民党・道民会議)
1.政策評価について
1.防災対策について |
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民進党・道民連合
藤川 雅司議員
|
2番 藤川 雅司委員(民進党・道民連合)
1.道の財政運営について
1.泊原発について |
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自民党・道民会議
笠井 龍司議員
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3番 笠井 龍司委員(自民党・道民会議)
1.庁舎維持管理業務に係る入札参加資格者名簿について
1.地震発生時における火災被害の防止について
1.私立学校の耐震化について |
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民進党・道民連合
梶谷 大志議員
|
4番 梶谷 大志委員(民進党・道民連合)
1.道の人事施策について |
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自民党・道民会議
三好 雅議員
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5番 三好 雅委員(自民党・道民会議)
1.札幌医科大学の施設整備について |
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北海道結志会
浅野 貴博議員
|
6番 浅野 貴博委員(北海道結志会)
1.防災対策について
1.北方領土問題について
1.道の危機管理について |
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公明党
阿知良 寛美議員
|
7番 阿知良 寛美委員(公明党)
1.山岳遭難対策について
1.私学について
(閉会) |
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会議日:平成28年12月12日(予算特別委員会 第2分科会) |
自民党・道民会議
道見 泰憲議員
|
(開議)
教育委員会所管審査
1番 道見 泰憲委員(自民党・道民会議)
1.特別支援学校における給食について |
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民進党・道民連合
川澄 宗之介議員
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2番 川澄 宗之介委員(民進党・道民連合)
1.三岸好太郎美術館について
1.JR通学について
1.管理職・指導主事の資質について
1.教職員の時間外勤務について |
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自民党・道民会議
内田 尊之議員
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3番 内田 尊之委員(自民党・道民会議)
1.通学路の安全確保について
1.特別支援教育について
1.考え、議論する道徳教育について |
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民進党・道民連合
小岩 均議員
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4番 小岩 均委員(民進党・道民連合)
1.小中一貫教育について
1.高校の非常勤講師の採用と雇用について |
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北海道結志会
中山 智康議員
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5番 中山 智康委員(北海道結志会)
1.学力の向上について |
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公明党
安藤 邦夫議員
|
6番 安藤 邦夫委員(公明党)
1.学校施設の耐震化について
1.特別支援学校について |
|
民進党・道民連合
笹田 浩議員
|
7番 笹田 浩委員(民進党・道民連合)
1.生涯学習の推進について |
|
日本共産党
宮川 潤議員
|
8番 宮川 潤委員(日本共産党)
1.管理職の不祥事等について
1.特別支援教育について
(閉会) |
|
会議日:平成28年12月13日(予算特別委員会) |
(開議)
分科委員長の報告
(休憩) |
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自民党・道民会議
八田 盛茂議員
|
総括質疑
1.八田 盛茂委員(自民党・道民会議)
1.政策評価について
1.防災対策について
1.保育料について
1.道立病院について
1.交通政策について |
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民進党・道民連合
梶谷 大志議員
|
2.梶谷 大志委員(民進党・道民連合)
1.北海道の交通ネットワークについて
1.TPPについて
1.IR法案について
1.道立病院について
(休憩) |
|
民進党・道民連合
藤川 雅司議員
|
3.藤川 雅司委員(民進党・道民連合)
1.国民健康保険の都道府県単位化について
1.子どもの貧困対策について |
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北海道結志会
赤根 広介議員
|
4.赤根 広介委員(北海道結志会)
1.空港運営について
1.観光について
1.道産食品輸出額1000億円について
1.働き方改革について
1.防災対策について
1.道立病院について |
|
日本共産党
宮川 潤議員
|
5.宮川 潤委員(日本共産党)
1.道営住宅について
1.就業環境の整備等について
1.カジノと北海道観光等について |
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北海道結志会
金岩 武吉議員
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6.金岩 武吉委員(北海道結志会)
1.公共交通ネットワークについて |
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付託議案に対する意見調整の結果報告
討論
付託議案採決
附帯意見動議提出
討論
附帯意見に対する動議の採決
(閉会) |
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平成28年第4回定例会 |
会議日:平成28年12月15日(本会議) |
(開議宣告)
(諸般の報告)
日程第1 議案第1号ないし第26号
橋本 予算特別委員長の報告(1〜3、15〜19、22)
大河 総合政策委員長の報告(4)
沖田 総務副委員長の報告(5、13、14、24)
安藤 環境生活委員長の報告(6) 花崎 保健福祉副委員長の報告(7、8)
村木 経済副委員長の報告(9、12、25)
笹田 農政副委員長の報告(10、20、21)
真下 水産林務副委員長の報告(11)
赤根 建設副委員長の報告(23)
大崎 文教委員長の報告(26)
(討論)
1.菊地議員の議案第7号、第15号ないし第19号及び第23号に関する反対討論
(討論終結宣告)
(採決)
1.議案第7号、第15号ないし第19号及び第23号を問題とし、委員長報告(すべて可決)のとおり決することについて起立により採決
2.議案第1号ないし第6号、第8号ないし第14号、第20号ないし第22号及び第24号ないし第26号を問題とし、委員長報告(すべて可決)のとおり決することについて簡易採決
日程第2 議案第27号
追加提出議案に関する説明
(委員会付託省略)
(採択)
1.本件を原案のとおり同意することについて簡易採決
(議案第27号 北海道収用委員会委員の選任につき同意を求める件)
日程第3 選挙管理委員及び同補充員の選挙
(選挙すべき選挙管理委員 4人)
(選挙すべき選挙管理委員補充員 4人)
1.選挙の方法は指名推薦によることについて簡易採決
2.指名の方法は議長において指名することについて簡易採決
3.選挙管理委員、同補充員を別紙配付名簿のとおり指名
4.議長指名のとおり当選人とすることについて簡易採決
5.補充員の委員補充順位を別紙配付名簿の順位のとおりとすることについて簡易採決
日程第4 意見案第2号ないし第4号
意見案第2号 私立専修学校等における専門的職業人材の育成機能の強化等を求める意見書
意見案第3号 2次医療圏の設定に関する意見書
意見案第4号 精神障がい者に対する公共交通機関の運賃割引の適用を求める意見書
(説明省略)
(意見案第2号及び第3号の委員会付託省略)
(採決)
1.本件をいずれも原案のとおり決することについて簡易採決
日程第5 議員派遣の件
1.議員を派遣することについて簡易採決
◎閉会中請願継続審査及び事務継続調査の件
各常任委員長並びに議会運営委員長、産炭地域振興・エネルギー問題調査特別委員長及び少子・高齢社会対策特別委員長から、申し出のとおり、閉会中の継続審査または調査に付することについて簡易採決
(以上をもってすべて議了)
◎閉会宣告
(閉会) |
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